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国际守则理事会(ICC)进行了一项后续调查建筑和消防部门,了解规范官员如何应对COVID-19大流行带来的专业挑战。从8月11日到9月3日,来自美国50个州和哥伦比亚特区的800多名受访者提供了意见。受访者来自各州和地方司法管辖区,人数从700人到400万人不等。
这项调查建立在事先调查结果的基础上调查该项目于4月开始进行,当时各州开始发布居家令,以确定各部门在此期间的应对情况,以及它们在大流行期间如何跟上新建筑许可证和新建筑的进度。
结果强调了为代码部门提供额外联邦资源的重要性。尽管美国国土安全部已确定建筑和消防部门的工作对国家应对COVID-19大流行至关重要——没有一个州做出相反的决定——大约一半的调查受访者没有能力远程开展其工作的关键方面。这比4月份的6 / 10有所改善,但对于代码部门来说,这仍然是不可接受的。至关重要的作用在社区大流行应对、复原力、经济复苏和长期成功方面。
由于许多州和地方政府因COVID-19大流行而面临严重的收入下滑,超过四成的受访者表示今年将削减预算,而不到一半的受访者预计明年将削减预算。只有十分之一的受访者能够获得《联邦冠状病毒援助、救济和经济安全法》(CARES Act, H.R. 748)提供的1500亿美元冠状病毒救济基金(CRF),该基金旨在援助州、地方、部落和领土政府应对这一突发公共卫生事件。
几乎所有被调查的部门都在执行检查(现在98%,而4月份为93%),而近一半的关键员工仍然远程工作(现在47%,而4月份为66%)。结果显示,在电子许可(28%的人现在缺乏这种能力,而4月份是30%)和计划审查能力(39%的人现在缺乏这种能力,而4月份是41%)方面有了微小的改进,在代码材料的访问方面有了更大的改进(16%的人现在缺乏这种能力,而4月份是25%)和远程虚拟检查(50%的人现在缺乏这种能力,而4月份是61%)。当地法律和部门实践可以限制虚拟能力的使用。在没有电子许可功能的受访者中,或者拥有不能解决电子许可所有方面问题的软件的受访者中,不到一半的人指出了禁止实施更全面解决方案的政策,不到四成的人指出了提交硬拷贝计划的要求。
“这项调查的结果显示,在不到五个月的时间里,守则委员会的政府成员如何努力确保他们的部门能够继续保护公共安全,并在虚拟工作环境中刺激经济活动,”守则委员会首席执行官、首席预算官多米尼克·西姆斯说。“但是太多的部门有突出的需求。至关重要的是,州和地方政府必须通过现有的《关怀法案》资金,以及联邦政府通过随后的任何经济刺激计划,为建筑和消防部门提供足够的资源。”
在未来几周内,守则委员会将就调查结果编写一份更详细的报告,总结建议的远程工作最佳做法和促进实施虚拟解决方案的政策考虑。